Использование правосудия для защиты своих прав и свобод является одним из основных принципов демократического общества. В Российской Федерации это право гарантировано Конституцией, которая устанавливает равенство всех перед законом и судом (ст. 19) и предоставляет гражданам право участвовать в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32).
Право на защиту предполагает возможность применения мер правоохранительного характера для восстановления нарушенного или оспариваемого права. Оно не только гарантирует интересы личности, но и служит гарантией интересов правосудия в целом.
Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется в соответствии с предусмотренным законом порядком. Наиболее распространенным способом защиты является обращение в суд. Гражданские споры рассматриваются судами общей юрисдикции, а споры, возникающие в ходе предпринимательской деятельности, разрешаются арбитражными судами.
Иск является основным средством судебной защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. Он представляет собой требование об отправлении правосудия и может включать материально-правовые требования к ответчику.
Эффективность правосудия зависит от многих факторов. Важным из них является вынесение правильных, законных и обоснованных судебных решений. Решение должно быть не только мотивированным и законным, но и справедливым. Обе стороны должны воспринимать его как правильное и справедливое. Добровольное исполнение решения является подтверждением его признания сторонами.
Таким образом, право на защиту является важной социальной ценностью, которая гарантирует каждому гражданину возможность защиты своих прав и свобод. Оно осуществляется через обращение в суд и требует вынесения правильных и справедливых судебных решений.
Роль судебных решений в обеспечении правопорядка
Высокая эффективность судебных решений очень важна не только для спорящих сторон, но и для государства и общества. Законные и обоснованные, справедливые и разумные судебные решения способствуют формированию надлежащего правопорядка в стране, определяют дальнейшее поведение участвовавших (и не участвовавших) в судебном процессе лиц в рамках экономических взаимоотношений.
1. Право граждан на судебную защиту
Судебная власть, как институт судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций, имеет огромное значение для общества. Согласно Конституции Российской Федерации, гражданам России гарантируется право на судебную защиту от неправомерных действий или бездействий исполнительной власти и должностных лиц. Это конституционное право реализуется через судебную власть, в частности, через деятельность судов.
Тема 1. Введение в курс «Право и история художественной культуры»
... периодов рассматривается развитие отдельных видов искусств: архитектуры, скульптуры, живописи, музыки и литературы в контексте связей с развитием государства и права. Познание права через художественную культуру В ... общего с научным, а потому не заслуживающее какого-либо внимания и интереса. Проследить связь права и художественной культуры – это нетрадиционный путь поиска скрываемой правовой истины. ...
В Российской Федерации судебная власть осуществляется только судами в лице судей, а также присяжных и арбитражных заседателей, привлекаемых по закону для осуществления правосудия. Никакие другие органы или лица не могут вмешиваться в процесс правосудия.
Глава 7 Конституции России устанавливает основные органы судебной власти: Конституционный Суд Российской Федерации и систему общих и арбитражных судов. Конституционный Суд России является высшим органом судебной власти, но не осуществляет правосудие по конкретным делам в соответствии со статьей 125 Конституции.
Арбитражные суды, включенные в судебную систему вместо ранее существовавших несудебных органов, имеют широкий компетенции в разрешении гражданских дел, включая разрешение экономических споров (согласно статьям 127 Конституции и 4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации», действующему с 1 июля 1995 года).
2. Практика работы арбитражных судов в разрешении экономических споров
2.1 Понятие экономических споров и их подведомственность арбитражным судам
Согласно статье 2 Арбитражного процессуального Кодекса — АПК, задачами арбитражного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов юридических лиц и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в указанной сфере.
Компетенция арбитражных судов по рассмотрению и разрешению дел установлена статьей 22 АПК РФ, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений, между юридическими лицами и гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, а также между Российской Федерацией и субъектами РФ, между субъектами Федерации.
1.2 Судебная система как механизм, непосредственно обеспечивающий судебную защиту прав и законных интересов граждан и организаций
Судебная система играет важную роль в построении гражданского общества и развитии национальной экономики. Независимое и беспристрастное разрешение судами споров является одним из условий обеспечения инвестиционной привлекательности России и повышения предпринимательской активности.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной» отмечалось, что сделан существенный шаг в модернизации судебно-правовой системы. Большинство необходимых законодательных и иных нормативных правовых актов уже принято. Изменения коснулись не только организации и условий работы судов, но и процедур, обеспечивающих защиту прав личности и доступность правосудия.
Российская Федерация присоединилась к Конвенции о защите прав человека и основных свобод 28 февраля 1996 года. Данная Конвенция была ратифицирована Федеральным законом от 30 марта 1998 года N 54-ФЗ и вступила в силу для России 5 мая 1998 года. Важно отметить, что статья 13 Конвенции предусматривает право каждого человека, чьи права и свободы, признанные в Конвенции, были нарушены, на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено официальными лицами.
Конституционное право России
... власти и местного самоуправления. Исходя из этого определим цель работы - изучение вопросов конституционного права Российской Федерации - Конституция Российской Федерации как основной источник отрасли государственного права. Согласно цели работы ... конституции Италии, Китая, США. Франции, ФРГ, России и республик в её составе и т.д. По формам закрепляемого государственного устройства конституции ...
Буквальное толкование статьи 13 Конвенции не подразумевает, что эффективное средство защиты в государственном органе означает исключительно возможность судебного обжалования. Под «государственным органом» может пониматься любой орган государственной власти. Однако, полномочия и процессуальные гарантии, которыми обладает государственный орган, являются существенно важными для определения того, является ли он эффективным средством правовой защиты.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 года N 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что Российская Федерация признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции. Это подтверждает, что судебные органы России отвечают требованиям Конвенции и Европейского суда по правам человека в отношении «государственного органа», который обеспечивает «эффективную защиту» и обладает «полномочиями и процессуальными гарантиями».
Согласно статьям 10 и 11 Конституции России, суды Российской Федерации осуществляют судебную государственную власть и являются «государственными органами». В соответствии с Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», суд предоставляет гражданам необходимые «процессуальные гарантии» для обеспечения правосудия, а назначение судей и их деятельность обеспечиваются необходимыми гарантиями независимости и беспристрастности.
Рассмотрение обращений граждан в судебных органах имеет важное значение для обеспечения их эффективной защиты и реализации их прав и свобод. В соответствии со статьей 6 Закона N 1-ФКЗ, суды обладают достаточными полномочиями для обеспечения такой защиты и ответственности за неисполнение судебных постановлений. Действия органов государственной власти могут быть обжалованы в суд в случае их неправомерности.
Судебная система Российской Федерации является одним из надлежащих средств правовой защиты, признанных общепризнанными принципами международного права. При обращении в Европейский суд по правам человека, заявитель обязан исчерпать средства правовой защиты, предоставленные судами Российской Федерации. В случае, если заявитель не обращался в суды Российской Федерации с жалобами на действия органов государственной власти, его жалоба обычно признается неприемлемой.
Для дальнейшей реализации судебной реформы и повышения эффективности деятельности судебной власти в Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило федеральную целевую программу «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы. Основной целью этой программы является повышение качества правосудия и уровня судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций.
1.3 Сущность правосудия по гражданским делам
Право гражданина на обжалование неправомерных действий органов власти является одним из основополагающих и общепризнанных прав человека. Отсутствие возможности реализации этого права или отсутствие эффективного механизма его осуществления может привести к обесцениванию других прав и свобод человека. Судебные механизмы восстановления нарушенных прав являются неотъемлемой частью правового гражданского общества.
Конституционное право человека и гражданина на свободу творчества ...
... права на свободу творчества, развитие и конкретизация его в отраслевом законодательстве имеют немаловажное значение для повышения культуры российского общества. Приходится, к сожалению, констатировать, что механизм реализации и защиты права на свободу творчества ... полно и всесторонне изучить конституционное право человека и гражданина на свободу творчества в современной России. Структура работы ...
Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Правосудие по гражданским делам, подведомственным судам общей юрисдикции, осуществляется только этими судами в соответствии с законодательством о гражданском судопроизводстве.
Правосудие является одним из наиболее эффективных механизмов защиты прав и интересов граждан. В рамках государственных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, суд занимает центральное место. Он обладает правом осуществлять правосудие и использовать гражданско-процессуальную форму.
Несмотря на то, что другие органы и третейские суды могут разрешать споры, они не могут осуществлять правосудие. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Законом о судебной системе, не допускается. Третейские суды не являются органами правосудия.
Приоритет судебной формы защиты прав выражается в нескольких аспектах. Во-первых, если спор о праве рассматривается несколькими органами, включая суд, окончательное решение принимается судом. Во-вторых, суд обязан проверять законность решений третейских судов в определенных пределах при обращении за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение их решений. В-третьих, решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд.
Право на судебную защиту является одним из особо гарантированных конституционных прав граждан. Оно предоставляет гражданам широкие возможности обратиться к органам государства за защитой своих прав и интересов. Государство действует как посредник, защищая интересы граждан, которые обращаются за защитой своих прав.
Судебная власть, осуществляемая судом, является одной из самостоятельных ветвей государственной власти в Российской Федерации. Она осуществляется путем рассмотрения и разрешения гражданских и уголовных дел, а также применения мер принуждения, предусмотренных законом.
Согласно Конституции, правосудие может осуществлять только суд, выбранный в соответствии с законом. Никто, кроме суда, не имеет права разрешать дела, отнесенные к исключительной компетенции суда.
В связи с изменениями, внесенными в судебную систему России, возникает вопрос о том, какие суды осуществляют правосудие по гражданским делам и что включается в понятие «гражданские дела».
2.Формы защиты прав и законных интересов граждан и организаций
2.1 Основные формы защиты прав и законных интересов в Российской Федерации
Граждане и организации наделены в России различными субъективными правами, что является значительным социальным достижением. Определяя вид, меру и пределы возможного поведения людей, права граждан обеспечивают удовлетворение их потребностей, регламентируют поведение и стиль жизни. Естественно, для этого права должны либо беспрепятственно осуществляться по желанию их носителей — быть бесспорными, либо обладать возможностью принудительного исполнения. Любые гражданские правонарушения и юридические споры создают помехи в деятельности граждан и организаций.
Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей, ...
... образовательного учреждения. Отдельно хочется остановиться на правах и обязанностях родителей по защите прав и интересов детей. Защита прав и интересов детей возлагается на родителей (статья 64 Семейного кодекса РФ). Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в о любых отношениях с ...
Спор о праве представляет собой индивидуальный юридический конфликт граждан или организаций, столкновение их интересов и стремлений. В споре его участники противостоят друг другу, но так как они равноправны, конфликт не может быть устранен желанием и волею одного из субъектов, а разрешается только совместными усилиями сторон или в исковом порядке.
Разграничение споров о праве
Известны два вида спора о праве: нарушение прав лица и оспаривание их другим участником. При нарушении умаляются имущество и нематериальные ценности. Способ нарушения при этом не имеет квалифицирующего значения. Права могут быть нарушены совершением преступления, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, причинением вреда и т.п.
При оспаривании материальные и духовные ценности не умаляются, но спорные правоотношения становятся неопределенными, неясными. В результате неочевидны взаимные права и обязанности участников, что затрудняет их осуществление. Данный вид спора о праве возникает при выдвижении требований на авторство какого-либо произведения, при заявлении о недействительности заключенной сделки или брака и т.п. Оспаривание возникает и при предъявлении в суд неосновательного иска.
Защита права при нарушении
Защита права при его нарушении состоит в восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждении к исполнению обязанности в натуре; возмещении убытков, во взыскании неустойки, в компенсации за моральный вред и т.п.
Защита при оспаривании
При оспаривании — в признании права или признании оспоримой или ничтожной сделки недействительной и др. По действующему законодательству защита субъективных прав возможна в различных формах (порядках).
Формы защиты права
Самозащита правомерна в немногих предусмотренных законом случаях: необходимая оборона (ст. 1066 ГК) и крайняя необходимость (ст. 1067 ГК).
Законом установлена разновидность самозащиты в виде безакцептного списания кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК).
Урегулирование споров о праве как форма правовой защиты
Для самозащиты характерно то обстоятельство, что правозащитные действия совершает само заинтересованное лицо без и вне какого-либо нормативно установленного регламента.
Урегулирование споров о праве представляет собой самостоятельную форму правовой защиты, суть которой заключается в совместных действиях спорящих сторон по ликвидации возникающего конфликта. Участники спора заинтересованы в восстановлении нормальных, бесспорных правоотношений для осуществления своей экономической деятельности без помех и затруднений. Сказанное в первую очередь относится к юридическим лицам, стремящимся к сохранению длительных, оптимальных для них правоотношений с контрагентами.
В настоящее время урегулирование споров о праве предусмотрено Положением о претензионном порядке урегулирования споров от 24 февраля 1992 г., а в отношении трудовых споров — ст. 203-206 КЗоТ.
Суть урегулирования споров сводится к тому, что лицо, чьи права действительно или предположительно нарушены или оспорены, в нормативно определенный срок в письменной форме доводит свои притязания с приложением соответствующих документов до сведения второй стороны. Последняя, рассмотрев заявление, должна в определенный срок либо удовлетворить претензию, либо прислать мотивированный отказ. При урегулировании спора заинтересованные лица вправе обмениваться телеграммами, факсами; руководители спорящих сторон, а также их ответственные представители могут встречаться для выработки экономически обоснованного и хозяйственно целесообразного решения. При рассмотрении трудовых споров участвуют заинтересованный работник, администрация предприятия и представители профсоюзной организации, которые на заседании комиссии по трудовым спорам выносят решение по спору.
Защита авторских прав
... гражданской защиты авторских прав. Задачи работы: рассмотреть становление института защиты авторских прав; проанализировать классификацию мер защиты авторских прав; изучить законодательство о защите авторских прав и его применение; рассмотреть гражданско-правовые средства защиты авторских прав на ...
Достоинства урегулирования спора как способа правовой защиты заключаются в простоте и быстроте, его целесообразности и эффективности.
Процедура обжалования решений, выработанных в административном порядке, является важным моментом в защите прав граждан. По закону любое решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде (ч. 2 ст. 11 ГК).
Судебный порядок является наиболее совершенной формой защиты субъективных прав заинтересованных лиц.
Преимущества судебной формы защиты
- Суд — специальный орган, созданный для рассмотрения споров о праве.
- Разрешение заявленных требований на основе применения норм права в порядке гражданской юрисдикции.
- Обстоятельства дела исследуются в режиме гражданской процессуальной формы, что гарантирует законность и обоснованность разрешения спора.
- Защиту осуществляют беспристрастные судьи.
- В разбирательстве дела активно участвуют стороны спора и другие заинтересованные лица, что повышает эффективность судебной процедуры и способствует правовому воспитанию граждан.
Далее мы подробнее рассмотрим судебную форму защиты нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций, как наиболее эффективную и распространенную форму защиты прав.
2.3 Принципы судебной защиты прав и законных интересов
Основой эффективности судебной защиты являются принципиальные положения, регулирующие её осуществление. Среди них можно выделить следующие:
Принцип законности: предусматривает неуклонное следование и точное применение законов и иных правовых актов при осуществлении судебной защиты.
Принцип доступности: гарантирует каждому человеку право обращаться в суд в определенном порядке и в случаях, предусмотренных законом. Доступность суда также обеспечивается подведомственностью дел, определенной процессуальным законодательством.
Принцип справедливости: предусматривает непредвзятость и беспристрастность суда при принятии решений, учет интересов обеих сторон спора и соблюдение их прав и свобод.
Принцип оперативности: подразумевает своевременность и скорость судебной защиты. Задержки и прокрастинация ведут к утрате актуальности правовой защиты и могут привести к нарушению прав и законных интересов сторон.
Таким образом, соблюдение данных принципов обеспечивает эффективность судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций. Право на судебную защиту, зафиксированное в Конституции и документах ООН, также подкрепляется национальным законодательством в каждой отдельной сфере, что позволяет адекватно реагировать на любые формы нарушений и обеспечивает гражданам и организациям ощущение правовой защищенности.
Актуальные проблемы защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан
... чести, достоинства и деловой репутации. Во второй главе говорится о защите чести, достоинства, деловой репутации граждан как в судебном, так и во внесудебном порядке. Раскрываются особенности обоих способов защиты. В третьей главе исследуются проблемы защиты чести, достоинства, ...
Действительно, существуют аналогичные нормы и в других предметах материального права. Например, семейное, трудовое, земельное, финансовое, аграрное и другие. Законодательство определяет различные формы защиты прав, включая судебную, общественную и административную, придавая приоритет судебной защите.
Особое внимание уделено праву на обращение в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан, а также нарушение прав и свобод объединений граждан и других органов и лиц, указанных в федеральном законе. В соответствии со статьей 96 Закона о Конституционном Суде РФ, гражданин имеет право обратиться в суд с индивидуальной или коллегиальной жалобой, если его права и свободы нарушены законом или его применением в конкретном деле.
Однако, стоит отметить, что право на обращение в суд возникает у каждого гражданина, который «считает», что его права и свободы нарушены. То есть, уже само субъективное мнение заявителя о нарушении его прав и свобод достаточно для начала рассмотрения дела по существу. Это противоречит общему принципу гражданского судопроизводства, устанавливающему, что нарушение прав у заявителя должно иметь объективный, а не только субъективный характер, как указано в статье 3 ГПК РФ.
При обращении в суд заявителю следует представить доказательства нарушения его прав или законных интересов. В соответствии со статьей 134 ГПК РФ, суд имеет право отказать в приеме искового заявления, если заявление оспаривает акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Отличным институтом в процессуальном праве является производство по делам об оспаривании решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих. В отличие от искового производства, для такого производства отсутствует институт отказа в принятии заявления, за исключением случая, когда уже есть решение суда, принятое по тому же предмету и вступившее в законную силу.
Таким образом, действующее законодательство обеспечивает различные способы защиты прав и свобод граждан. Однако, имеется некоторое противоречие между субъективным мнением заявителя и объективным характером нарушения прав. При обращении в суд необходимо представить доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя. Кроме того, институт отказа в приеме искового заявления не применим в производстве по делам об оспаривании решений и действий органов государственной власти.
Фактические обстоятельства нарушения правая граждан могут быть скрытыми, недостаточно описанными или обоснованными в любой начальной стадии подачи заявления в суд. Это несомненно является проблемой, но не должно послужить препятствием для начала процесса правосудия. Вместо того, чтобы откладывать начало судебного процесса, судебная власть должна обеспечить справедливующемуся все необходимые средства и помощь для устранения подобных недостатков в поданном иске. Такой подход отражает общественный интерес к эффективной защите прав и свобод граждан против возможных злоупотреблений со стороны государственных органов.
Вместе с тем, данная систематизация права на судебную защиту породила и ряд проблем. Одной из самых значимых из них является возникающая возможность злоупотребления правом на обращение в суд. Это особенно актуально для слишком защищенных лиц, которые могут подавать в суд незаслуженные и бессмысленные заявления, нарушая таким образом исполнение правосудия и несущих ответственность за неправомерные действия государственных органов. Такие прецеденты вызывают серьезные опасения и требуют строго регулирования со стороны государства.
Судебное решение. Защита права собственности. Договор купли-продажи
... решение. Он должен был строго следовать указаниям формулы. Присуждение в формулярном процессе могло быть только денежным. Судебное решение погашало процесс. Исполнение судебного решения было специальной дополнительной стадией в общем ходе судопроизводства. ...
Оппортунизм граждан, которые стремятся защитить свои интересы не нарушением прав и свобод, а обращением в суд, также накладывает искажающие ограничения на эффективность судебной системы. Примечательно, что и ГПК РФ не оставляет данную проблему без внимания, наряду с другими законодательными нормами, регулирующими деятельность судебной власти и гарантирующими свободный доступ к правосудию всем пользователям права на судебную защиту.
В Российской Федерации и международной практике существует право на обжалование незаконных действий государственных органов как для граждан, так и для юридических лиц. Но в законодательстве РФ ранее был пробел, касающийся возможности юридическим лицам оспорить незаконные действия органов государственной власти, которые нарушили их права, за пределами экономической сферы. Конституционный Суд РФ восполнил этот пробел в своем Определении от 22 апреля 2004 года.
Конституционный Суд указал, что отсутствие прямых указаний на право юридических лиц оспорить незаконные действия органов государственной власти, нарушившие их права, и непринятие подобных заявлений судом не должны препятствовать осуществлению этого права. Конституция РФ гарантирует право объединения граждан (юридических лиц), и оно не может быть парализовано.
Иск является одним из основных способов обратиться в суд для защиты права или охраняемого законом интереса. Он представляет собой правовой инструмент, который используется для защиты прав и законных интересов. В связи с этим, только гражданский суд может предоставить защиту по иску, поэтому иск является процессуальным механизмом.
Цель иска как в случае предъявления требования лицом, защищающим свое право или интерес, так и в случае предъявления требования лицом, защищающим «чужое» право или интерес, состоит в защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса одним из способов, указанных в законе. Цель иска может быть достигнута при условии, что лицо независимо от того, чье право или интерес оно просит защитить, сошлется в обоснование своего требования (просьбы) на определенную совокупность юридических фактов, подтверждающих как наличие самого права или интереса подлежащих защите, так и нарушение или оспаривание этого права или интереса.
Поскольку эта совокупность фактов определена нормой материального закона, она не может меняться в зависимости от того, кто предъявляет иск, т.е. не может меняться от того, защищает ли заинтересованное лицо свое или «чужое» право (интерес).
Иск — важнейшее процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права, а форма, в которой происходит защита этого права, называется исковой формой.
Таким образом, иск является процессуальным средством (инструментом) защиты нарушенного (оспоренного) права и охраняемого законом интереса, присущим исковой форме судопроизводства. Поскольку обладатель (носитель) нарушенного права или законного интереса, обращаясь в суд, ищет у суда защиты права или законного интереса, и просит тем самым суд рассмотреть его иск в отношении правонарушителя в предусмотренном законом процессуальном порядке, то обращение этого лица в суд получило название иск, а само производство по этому обращению — исковое.
Право на свободу и личную неприкосновенность
... конституционного права на свободу и личную неприкосновенность. Задачи Рассмотреть сущность Конституции РФ как основы конституционных прав. Рассмотреть право на свободу и личную неприкосновенность в контексте конституции РФ и Конвенции о правах человека. Глава I. Конституция РФ – основа реализации прав и свобод человека ...
Из содержания данного вывода можно выделить один из признаков иска: обращение с иском в суд всегда связано со спором о праве или законном интересе.
Необходимо заметить, что действующее законодательство РФ предусматривает возможность защиты субъективных прав и законных интересов не только от гражданского правонарушения, но и от других видов правонарушений.
Таким образом, сравнительный анализ правовых норм, предусматривающих защиту прав и законных интересов граждан и организаций подводит нас к необходимости сделать вывод о том, что эта цель является задачей не только гражданского судопроизводства, но и уголовного, а также административного судопроизводства.
В данном исследовании было выявлено, что ст. 46 Конституции РФ не акцентирует судебную защиту прав и свобод на одном каком-либо виде судопроизводства, поскольку она может быть предоставлена только через правосудие, осуществляемое судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства согласно ст. 118 Конституции РФ.
Таким образом, иск, как правовой инструмент по защите нарушенного или оспариваемого субъективного права или законного интереса, имеет публично-правовой характер. С помощью этого инструмента приводится в действие механизм правосудия по защите различных видов нарушений прав и законных интересов.
Наличие института гражданского иска в уголовном судопроизводстве подтверждает универсальный характер иска. Это свидетельствует о некой адаптации иска в различных отраслях российского права.
Исходя из того, что иск представляет собой требование о защите нарушенного или оспоренного права либо законного интереса, можно сделать вывод, что это требование всегда адресовано суду, а не правонарушителю.
Подтверждением данного утверждения служит закрепление в Конституции РФ права на судебную защиту, что повысило уровень определенности в субъектном составе правоотношения. Право граждан на защиту их прав и законных интересов реализуется обращением к суду, поскольку только суд от имени государства устраняет спорность права, применяет принудительные меры к его восстановлению и защищает законный интерес.
Таким образом, для иска характерно то, что лицу с ним обратившимся всегда корреспондирует обязанность соответствующего государственного органа, дать ответ по существу заявленного требования о защите. В противном случае можно говорить не об иске, а о претензии, жалобе, заявлении.
2.4 Стадии процесса судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций
Стадия процесса — его определенная часть, объединенная совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели. Гражданский процесс делится на следующие стадии:
- производство в суде первой инстанции (от возбуждения дела до вынесения решения или иного заключительного постановления);
- производство в суде второй инстанции (обжалование и пересмотр решений и определений, не вступивших в законную силу);
- производство по пересмотру решений, определений и постановлений в порядке надзора;
- производство по пересмотру решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам;
- исполнительное производство.
Каждая стадия процесса характеризуется стоящей перед ней задачей: либо разрешить спор по существу (в суде первой инстанции), либо рассмотреть жалобу (протест) на решение или определение, не вступившее в законную силу, и т.д. Каждая стадия процесса отражает тем самым право и обязанность суда по правосудию на том или ином его этапе в сотрудничестве со сторонами и другими участвующими в деле лицами. Но не всякое дело проходит все стадии. Так, процесс может закончиться рассмотрением дела в суде первой инстанции, если решение суда не было обжаловано либо опротестовано.
В этом случае по требованию взыскателя может быть возбуждено исполнительное производство. Если же на решение подана жалоба (принесен протест), дело переходит в суд второй инстанции (возбуждается кассационное производство).
И тогда исполнительное производство может быть возбуждено только после кассационного рассмотрения дела. Лишь незначительное количество решений и определений, вступивших в законную силу, пересматривается в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам (см. гл. 21 и 22 настоящего учебника).
Во всех случаях исполнительное производство возбуждается, если должник не исполняет решение добровольно.
Задача своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел является важным аспектом гражданского судопроизводства. Эта задача должна быть реализована на всех этапах процесса, чтобы суды могли эффективно защищать права и интересы граждан. В противном случае, суды могут затягивать дела и нести ответственность за задержку в процессе рассмотрения дел.
Гражданское судопроизводство состоит из нескольких стадий, и процесс может быть завершен на любой из них. Этот факт имеет важное значение при классификации гражданского процесса по этапам.
Правосудие в гражданских делах осуществляется в соответствии с процессуальной формой, установленной законом. Процессуальная форма представляет собой последовательный порядок рассмотрения и разрешения гражданского дела, включающий определенные гарантии.
Процессуальные действия выполняются в строгом соответствии с установленным законом порядком и последовательностью. На всех стадиях процесса возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношения. Процессуальная форма имеет следующие черты:
- а) конституционные гарантии, включая независимость суда, подчинение закону, гласность и использование национального языка судопроизводства;
- б) нормы гражданского процессуального права, определяющие процессуальную форму в широком смысле;
- в) строгое и исчерпывающее определение процессуальной деятельности, разрешаются только действия, предусмотренные процессуальным законом;
- г) решение суда должно основываться только на фактах, доказанных и установленных судом согласно закону;
- д) участие заинтересованных лиц в разбирательстве дела для защиты своих интересов. Суд не может вынести решение, не выслушав и не обсудив доводы этих лиц, явившихся на судебное заседание по извещению суда.
Жалоба гражданина на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, их объединений, общественных объединений, должностных лиц и государственных служащих рассматривается судом в соответствии с главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Общий порядок рассмотрения таких заявлений заключается в подаче заявления (гл. 12 ГПК РФ), подготовке дела к судебному разбирательству (гл. 14 ГПК РФ), самом судебном разбирательстве с участием сторон (гл. 15 ГПК РФ), вынесении решения суда (гл. 16 ГПК РФ), обжаловании решения суда в кассационном — поскольку такие дела неподсудны мировым судьям, то, соответственно, стадия апелляционного обжалования невозможна — (гл. 40 ГПК РФ), надзорном (гл. 41 ГПК РФ) порядке, в порядке пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам.
К производству по таким делам применяются правила об обеспечении требований (гл. 13 ГПК РФ), приостановлении производства по делу (гл. 17 ГПК РФ) и др. Сторонами в таком судопроизводстве выступают заявитель и лицо (орган), действия (решения) которого оспариваются. Закон разрешает привлекать к участию в рассмотрении такого дела третьих лиц, чьи права и интересы могут быть затронуты судебным решением (ст. 43 ГПК РФ).
Однако вступление в такое дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, невозможно, т.к. государственные органы не имеют своего собственного интереса (а значит, и самостоятельных требований) в конкретном деле, а гражданин, если считает, что его права и свободы также нарушены оспариваемыми действиями (решениями), должен доказывать факт нарушения в рамках отдельного судопроизводства, при этом вступившее в законную силу решение по делу по оспариванию тех же действий имеет для него, как было указано выше, преюдициальное значение.
В силу ч. 2 ст. 246 ГПК РФ к такого рода делам не применяются правила о заочном судопроизводстве. С одной стороны, такая особенность судопроизводства вызвана необходимостью обеспечить защиту государственных интересов, т.к. суд в любом случае выявит правовую позицию государственного органа. С другой стороны, эта норма не ограничивает права граждан, т.к., в отличие от обычных граждан и юридических лиц, установление места нахождения государственного органа, извещение его о судебном процессе и обеспечение явки его представителя в суд не вызывают затруднений.
Важнейшей особенностью судопроизводства по такой категории дел является распределение обязанностей по доказыванию. Согласно общему правилу, установленному ст. 56 ГПК РФ, «каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений». В рамках же производства по данной категории дел, согласно ч. 2 комментируемой статьи, обязанность по документальному доказыванию законности оспариваемых действий возлагается на государственный орган, тогда как гражданин обязан доказать факт нарушения его прав и свобод. Аналогичная норма закреплена в ст. 249 ГПК РФ. Освобождение граждан от обязанности по доказыванию незаконности оспариваемых действий вызвано особым публичным значением данной категории дел, а также тем обстоятельством, что решение суда по делу имеет преюдициальное значение не только для лиц, участвующих в деле, но и для неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах суд не должен основывать свое решение исключительно на доказательствах, представленных заявителем, но должен по своей инициативе полностью исследовать вопрос, в том числе самостоятельно истребовать доказательства, как это предусмотрено ч. 2 ст. 249 ГПК РФ. С другой стороны, данная норма не препятствует заявителю представлять доказательства незаконности обжалуемых действий и не освобождает суд от обязанности исследовать и дать оценку таким доказательствам и доводам. Если же гражданин не сумел доказать факт нарушения его прав и свобод, суд должен вынести решение об отказе в удовлетворении заявления.
В случае если суд устанавливает факт нарушения прав заявителя он принимает решение об устранении допущенных нарушений прав гражданина либо об ином восстановлении заявителя в правах. Одного лишь этого факта достаточно для удовлетворения требований, т.к. права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь Федеральным законом, а значит, любое действие (решение) нарушающее права гражданина, заведомо является незаконным и противоречит Конституции РФ.
Защита прав гражданина может заключаться в снятии с него ответственности, отмене оспариваемых решений, обязании государственного органа совершить по отношению к гражданину определенные действия либо воздержаться от определенных действий. К решению по делу применяются все правила, установленные гл. 16 ГПК РФ. При наличии обстоятельств, указанных в ст. 212 ГПК РФ, суд вправе обратить решение к немедленному исполнению. Статья 258 ГПК РФ, в отличие от общего порядка, предусматривает обязанность суда самостоятельно направить решение в орган, чьи действия оспорены, для устранения недостатков.
Заключение
Действующее законодательство предусматривает различные формы защиты субъективных прав граждан, предприятий, организаций и учреждений — судебную, общественную и административную.
Судебная форма защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций — основная. Иной порядок защиты прав и законных интересов граждан может быть установлен только законами.
В соответствии со ст. 2, 45, 46 Конституции РФ гражданам России гарантируется право на судебную защиту от неправомерных действий (бездействий) органов исполнительной власти, должностных лиц. Реализация конституционного права на судебную защиту происходит посредством судебной власти (ст. 118 Конституции), в частности деятельности суда.
Ст. 46 Конституции РФ не акцентирует судебную защиту прав и свобод на одном каком-либо виде судопроизводства, поскольку такая защита может быть предоставлена только при помощи правосудия, которое в силу ст. 118 Конституции РФ осуществляется судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Право на судебную защиту как одно из особо гарантированных конституционных прав, представляет гражданам, широкую возможность обращения к органам государства за защитой нарушенного (оспариваемого) права и охраняемого законом интереса. Государство тем самым как бы опосредует интерес гражданина, субъекта, который обращается за защитой как свой собственный интерес.
Основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охрана интересов граждан, организаций, публичных образований и других субъектов гражданских, трудовых и иных правоотношений.
Роль суда неизмеримо возрастает в современный период. Суд выполняет эту роль специфически присущими ему средствами: путем вынесения частных определений, проведения гласного разбирательства дел, проникнутым законностью и справедливостью. Действенная защита гарантированных прав и свобод требует безукоризненной, точной работы судов, строжайшего соблюдения всех подлежащих применению норм права на всех этапах судопроизводства.
Реализация права на судебную защиту во многом зависит от надлежащего правового механизма. Поэтому законодательство, регулирующее судебную защиту субъективных прав граждан и организаций, на основе Конституции значительно расширяется и совершенствуется. Во всех законах, принятых в последнее время, предусматривается право обращения в суд (общий или арбитражный) за защитой субъективных прав и законных интересов.
Иск является одним из главных способов обращения в суд за защитой права или охраняемого законом интереса и возбуждения судебной деятельности. Иск является правовым инструментом, при помощи которого осуществляется защита прав и законных интересов.
Задача своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел должна реализовываться на всех стадиях гражданского судопроизводства. В противном случае суды могут осуществлять задачу защиты прав, свобод и законных интересов бесконечно, не опасаясь привлечения к ответственности за волокиту и затягивание дела.
Таким образом, процесс может быть завершен в любой стадии. Этот признак имеет определяющее значение при делении гражданского процесса на стадии.
Процессуальные действия совершаются в порядке и в строгой последовательности, установленных законом. В соответствии с этим возникают, развиваются и прекращаются гражданские процессуальные правоотношения на всех стадиях процесса.
Список использованной литературы
[Электронный ресурс]//URL: https://liarte.ru/kursovaya/na-temu-pravo-na-sudebnuyu-zaschitu/
1. Конституция РФ.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 93-ФЗ).
3. Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (в ред. Федерального закона от 14.12.1995 N 197-ФЗ).
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2006 г. № 583 г. «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007 — 2011 годы».
5. Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Наука, 2001.
6. Гражданское процессуальное право России: Учебник. // Под редакцией М.С. Шакаряна.- М.: Юристъ, 2002.
7. Жилин Г.А. Защита прав человека в гражданском судопроизводстве. // Российская юстиция. — 1998.- № 1.
8. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. — М.: Городец. 1997.
9. Кантор П.Ю. Постатейный комментарий к закону Российской Федерации «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». -М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2005.
10. Постатейный комментарий к гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации. / Под ред. П.В. Крашенинникова. — М: Издательство «Статут», 2003.
11. Тимошкин К.А. Судебная защита прав и законных интересов граждан и организаций как реализация принципа «сдержек и противовесов» органов государственной власти //Российский судья. -2006. — № 7. — С. 8 — 10.
