История развития финансов в России и их основные концепции

Реферат

В соответствии с императивной концепцией финансы обусловлены существованием государства, и это придает им императивную (государственно-властную) форму.

В конце 50-х гг. финансы стали рассматривать как экономические распределительные отношения (А.М. Александров, Д.А. Аллахвердян, В.П. Дьяченко, А.Г. Зверев, И.Д. Злобин).

Сегодня большинство авторов рассматривают финансы как экономическую категорию, выражающую реально существующие в обществе отношения (И.Т. Балабанов, О.В. Врублевская, Л.А. Дробозина, Д.С. Моляков, Л.П. Павлова, В.М. Родионова, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти, В.К. Сенчагов).

При этом внимание уделяется не только государственным финансам как перераспределительным денежным отношениям, но и финансам хозяйствующих субъектов в новых рыночных условиях. С развитием рыночных отношений, акционерных (корпоративных) форм предпринимательства, сращиванием промышленного и банковского капитала, появлением разнообразных финансовых институтов, занимающихся аккумуляцией и перераспределением свободных денежных средств (финансовых посредников), термин «финансы» выходит за рамки его узкого понимания только как государственных (публичных) финансов. Соответственно сформировались и две относительно самостоятельные науки о финансах — наука о государственных финансах и наука о финансах предприятий, организаций, корпораций, то есть хозяйствующих субъектов (финансовый менеджмент).

В последнее время методологические основы финансового менеджмента включаются в учебники по теории финансов как относительно самостоятельное направление финансовой науки. В частности, указывается на то, что зарубежная школа финансового менеджмента начала складываться в связи с развитием корпоративной формы собственности как наиболее адекватной требованиям развития производительных сил, усилением роли финансового капитала и формированием фондового рынка. Управление капиталом становится отдельной функцией управления и выделяется в институциональной структуре капитала. При этом влияние англо-американской школы все более активно сказывается на развитии финансовой науки в нашей стране.

Автором данной (наиболее распространённой) советской концепции общественных финансов, является В. П. Дьяченко (московская школа).

Распределительная концепция финансов является одним из фундаментальных аспектов их функционирования. Ее реализация осуществляется через распределительную функцию, которая обеспечивает распределение и перераспределение внутреннего валового продукта и национального дохода между различными участниками общественного производства, отраслями экономики, регионами и всеми членами общества. Кроме того, она также включает в себя распределение между сферой материального производства и социально-культурной сферой.

21 стр., 10409 слов

Анализ финансового состояния организации по данным финансовой отчетности

... работы является исследование данных нормативной документации, а также проведение анализа показателей финансовой деятельности, оказавших влияние на конечный финансовый результат. Для достижения цели поставлены следующие задачи: изучить теоретические и методологические вопросы учета и анализа финансовых ... для оценки эффективности работы организации удобен показатель рентабельности. Роль и значение ...

Распределительная функция финансов позволяет осуществлять первичное распределение стоимости созданного экономического продукта и формирование первичных доходов. Также с ее помощью происходит направление денежных поступлений в различные сферы и секторы экономики, а также в бюджетные и внебюджетные фонды. Важным аспектом является также образование и распределение прибыли предприятий.

Функция распределения финансов затрагивает использование амортизационного фонда в качестве части фонда возмещения. Это особенно актуально в случаях распределения накопленного ранее производственного потенциала, при возмещении ущерба от стихийных бедствий и других подобных ситуациях.

Финансовые методы распределения применяются к физическим и юридическим лицам, являющимся участниками производства. Они имеют доступ к фондам целевого назначения. Это могут быть государственные предприятия, организации, учреждения и население в целом.

Распределение финансов охватывает все уровни управления экономикой — республиканский и местный. При помощи финансов осуществляется распределение денежных средств практически во всех хозяйственных структурах. Различные виды распределения организуются и осуществляются через деятельность различных звеньев финансовой системы. Внутрихозяйственное распределение обеспечивается финансами предприятий, внутриотраслевое — финансами предприятий, комплексов, ассоциаций, а межотраслевое и межтерриториальное — через государственный бюджет и внебюджетные фонды.

Воспроизводственная концепция финансов, предложенная А. М. Александровым, играет важную роль в обслуживании воспроизводственного процесса и обеспечивает сбалансированность материальных, трудовых и денежных средств на всех стадиях кругооборота капитала. Эта концепция предусматривает самостоятельно хозяйствующих субъектов, осуществляющих воспроизводство в рамках имущества.

Расширенное воспроизводство, которое является частью этой концепции, включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, а также рост ВВП и национального дохода. Оно осуществляется с использованием товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Государственные финансы и финансы предприятий играют важную роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП.

Финансовая роль государства в новой экономической системе не ограничивается только финансированием предприятий и отраслей народного хозяйства. Государство также воздействует на воспроизводственный процесс через социальные мероприятия и налоговую политику.

Однако стоит отметить, что в условиях административно-командной системы эффективность использования государственных средств для финансирования народного хозяйства была низкой. Это приводило к росту незавершенного строительства и увеличению объема неустановленного оборудования, включая импортное оборудование. Кроме того, хозрасчетная деятельность предприятий была подорвана, средства высокорентабельных предприятий перераспределялись в пользу убыточных производств, что препятствовало получению высоких финансово-хозяйственных результатов.

47 стр., 23426 слов

Экономический анализ полиграфического предприятия

... Таблица 3 Фонд заработной платы работников предприятия Наименование показателя 2004 год 2005 год Фонд ЗП, всего ... ценности 211 8999 8358 Затраты в незавершенном производстве (издержках обращения) 213 693 428 Готовая ... 9113 9099 Доходы от участия в других организациях 080 0 0 Прочие операционные доходы ... того, по каким направлениям нужно вести работу по улучшению этого состояния. Таким образом, ...

В условиях углубления рыночных реформ происходит перестройка всей системы финансовых отношений в народном хозяйстве. Государственные финансы, прежде всего бюджетная система, путем соответствующего направления средств обеспечивают структурную перестройку экономики, ускорение научно-технического прогресса, повышение эффективности производства и на этой основе рост жизненного уровня народа.

За счет централизованных фондов обеспечиваются потребности расширенного воспроизводства на макроуровне, осуществляется межотраслевое и территориальное перераспределение ресурсов для выравнивания уровня экономического и социального развития отдельных регионов.

Роль финансов в расширенном воспроизводстве предприятий различных форм собственности должна возрастать, поскольку при их непосредственном участии создается ВВП и происходит его распределение внутри предприятия и отраслей.

Финансы выступают важным элементом воспроизводства рабочей силы, в стоимость которой, помимо оплаты труда, входят также расходы на образование, здравоохранение, социальное обеспечение.

Воспроизводственная концепция принципиально отличалась от распределительной тем, что денежные отношения внутри предприятий не делились на распределительную (т. н. «первичное распределение») и воспроизводственную (т. н. опосредствование) составляющие, а объединялись в одно целое под называнием «опосредствование производственного процесса» и полностью включались в предметную область, охватываемую понятием «финансы социализма». В результате такого подхода все денежные отношения, входящие в понятие «финансы социализма», представляли собой систему из двух типов отношений — «опосредственных» и «распределительных» (в подлинном смысле этого слова, изначально принятом в западной теории распределения общественных благ).

При этом финансы, помимо контрольной и распределительной, наделялись функцией «опосредствования кругооборота производственных фондов». «В этой функции финансы обслуживают не только фазы кругооборота Д-Т и Т-Д, но и фазу движения фондов предприятий в их производственной форме»

4. Императивная (правовая) концепция финансов

В соответствии с императивной концепцией финансы обусловлены существованием государства, и это придает им императивную (государственно-властную) форму.

Автором данной концепции является Эрнест Александрович Вознесенский (ленинградская школа).

Он исходил из того, что, во-первых, финансовые отношения, в том числе налоги, суть стоимостные (денежные) и, во-вторых, лишь те денежные отношения являются финансовыми, которые регламентированы государством.

В основе такого подхода лежит одно из отличий общественных финансов от финансов частного сектора, принятых западными финансовыми теоретиками. К. Шоуп характеризует это отличие «степенью беспристрастности пр авил, по которым правительство распределяет свои услуги и … бремя покрытия расходов». Беспристрастность предполагает, что правила установлены декретом и поддержаны санкциями, одинаково применимыми ко всем нарушителям. Семья же «распределяет среди своих членов товары, потребляемые в домохозяйстве по неофициальным и часто меняющимся критериям».

11 стр., 5039 слов

Рассуждение по отношению к матери можно определить величие сердца

... и забота по отношению к матери. Любое сочинение на тему: «Материнская любовь» позволит ребенку задуматься над своим поведением и оценить роль мамы в его жизни. Материнская любовь — сочинение-рассуждение (15.3 9 ... глаза, которые сами все рассказывают маме. Мама чувствует все на расстоянии. Ее сердце постоянно пылает от любви, переживаний и забот. Бескорыстная отдача и готовность в ...

Таким образом, в рамках данной концепции, финансы представляют собой «систему денежных отношений, имеющих императивную форму». Поскольку жесткой императивной регламентации в СССР подвергалась не только сфера распределения общественных благ, как это было в капиталистических странах, но и сфера производства вместе с непроизводственной, то по версии Э. А. Вознесенского система социалистических финансов охватывала почти всю предметную область.

Исключение составляла только часть денежных отношений, относимых западной научной школой к понятию «личные финансы», поскольку последние не носят императивной формы, за исключением «уплаты налогов, страховых платежей, возврата ссуд и др.» При этом закупки промтоваров и продовольствия (по сути — товарно-денежные отношения), проводимые бюджетными организациями, Э. А. Вознесенский причислял к финансам социалистического государства на том основании, что госзакупки также подвергались жесткой регламентации.