Социальные льготы различным категориям лиц

Курсовая работа

Система Социального Обеспечения в России

В течение жизни каждый человек подвергается различным социальным рискам, которые могут самым непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и трудоспособности, привести к утрате заработной платы или иного трудового дохода, служащего основным источником средств существования. К системе социального обеспечения современной России следует относить все виды пенсий, пособий, компенсационных выплат, социальное обслуживание, медицинская помощь и лечение, а также различные льготы для отдельных категорий граждан. Право российских граждан на социальное обеспечение конкретизируется в ст. 39 Конституции. В ней говорится, что каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обеспечение социальных прав граждан — важное направление, в котором Государственная Дума провела значительную работу. Во-первых, они упорядочивают систему государственной социальной помощи, сложившуюся к середине 90-х. Во-вторых, в них закрепляется переход к адресным принципам социальной помощи. В-третьих, предпринимается попытка упорядочить саму реализацию тех социальных прав, которые зафиксированы в ранее принятых законах.

Тема Курсовой Работы: Социальные Льготы Различным Категориям Лиц

Актуальность данной темы представляет собой то, какую особую роль играют льготы в системе социального обеспечения. Они выполняют важную социальную функцию, так как создают всем гражданам равные условия для индивидуального развития и реализации своих прав. Актуальность темы подтверждается так же существенными изменениями действующего законодательства в области льготы по социальному обеспечению. Научная и практическая значимость проблемы льгот, актуальность и недостаточная разработанность в науке права социального обеспечения и предопределила ее выбор в качестве темы курсового исследования.

Цель и Задачи Курсовой Работы

Цель курсовой работы в комплексном исследовании льгот по системе социального обеспечения. Для достижения поставленной цели использовались следующие задачи:

  • Изучение системы социального обеспечения в России.
  • Анализ различных видов льгот, предоставляемых гражданам.
  • Оценка влияния льгот на социальное обеспечение различных категорий лиц.
  • Исследование изменений в законодательстве относительно льгот по социальному обеспечению.

Данная работа представляет собой попытку разобраться в существующей системе социальных льгот и их влиянии на социальное обеспечение в России.

15 стр., 7472 слов

Понятие и виды социального обслуживания

... общинное социальное обеспечение нуждающихся. В этой части использование для России рассматриваемого зарубежного опыта организации смешанной системы социальной помощи и социального обслуживания, по мнению ... примыкают и системы социального обслуживания населения. В литературе подчеркивается сходство, родство правоотношений по социальной помощи и правоотношений по социальному обслуживанию исходя из их ...

В следующих разделах будут рассмотрены основные виды льгот и их значение для различных категорий граждан, а также изменения в законодательстве, касающиеся данной проблемы.

Продолжение следует…

Льготы по социальному обслуживанию: понятие и классификация

Льготы в системе социального обеспечения представляют собой преимущества и дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан. Они нацелены на компенсацию недостатков в удовлетворении жизненно важных потребностей, которые не могут быть удовлетворены равномерно всеми членами общества.

Система социальных льгот включает в себя различные виды привилегий, которые можно классифицировать следующим образом:

1. Общенациональные льготы

Эти льготы распространяются на всю территорию Российской Федерации и предоставляются всем гражданам без исключения. Они включают в себя социальные пособия, которые финансируются из федерального бюджета.

2. Региональные льготы

Региональные льготы предоставляются гражданам субъектов Российской Федерации на основе законодательства и бюджетных средств региональных бюджетов. Они могут различаться в зависимости от региона и местных особенностей.

3. Отраслевые льготы

Отраслевые льготы предназначены для определенных категорий работников и сфер деятельности. Эти льготы могут включать в себя дополнительные пособия, компенсации за неблагоприятные условия труда и другие преимущества.

Общественные отношения, связанные с назначением льгот по системе социального обеспечения, являются объектом исследования. Предметом исследования являются сами льготы в системе социального обеспечения, которые играют важную роль в обеспечении социальной справедливости и поддержке населения. Система государственных льгот также служит стимулом для различных видов деятельности и признанием заслуг определенных групп граждан.

Россия стремится формировать современную государственную систему социального обеспечения, учитывая международные нормы и акты, такие как Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина, а также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах человека и гражданина.

Заключение

Льготы по социальному обслуживанию играют важную роль в поддержке населения и обеспечении социальной справедливости. Их классификация и назначение основываются на принципах международных норм и актов, что является важным аспектом развития современной системы социального обеспечения в России.

Социальная ценность льгот

Льготы представляют собой социальную меру, выражая общественную заботу. С учетом текущей социально-экономической обстановки, требуется радикальное пересмотрение системы льгот для сдерживания негативных тенденций и поддержки многочисленных слоев населения, нуждающихся в социальной защите.

Льготы и их структура

Льготы не формируют самостоятельные социальные отношения, а скорее представляют собой элемент отношений, связанных с видами социального обеспечения для различных групп населения. Они не образуют отдельный институт, но выделяются в рамках института социального обслуживания, который включает разнообразные подинституты, включая подинститут льгот в системе социального обслуживания.

24 стр., 11818 слов

Социальное партнерство в ЛНР

... населения, поиски путей, предупреждающие и предотвращающие безработицу, обеспечение работников социальной ... анализ литературы позволил сделать вывод, что правовые аспекты социального ... законодательства, которые касались социально-трудовых отношений. Некоторые из них специально были разработаны для распространения социально-договорного процесса в мире [1, с. 100]. Развитие правовых основ социального ...

Многообразие форм поддержки

Сегодня существует огромное количество форм поддержки для социально уязвимых слоев населения. Более четырехсот тридцати видов льгот охватывают почти две тысячи категорий граждан. Некоторые считают, что статус правовых льгот значительно вырос, и они стали наиболее распространенным юридическим средством для уравнивания положения различных групп населения и предоставления социальной поддержки.

Правовые льготы

Правовые льготы представляют собой законное облегчение положения субъекта, позволяющее ему более полно удовлетворить свои интересы. Они могут выражаться в предоставлении дополнительных прав и преимуществ, а также в освобождении от определенных обязанностей. Правовые льготы характеризуются следующими признаками:

Это лишь краткое введение в тему льгот и их социальной значимости.

Уникальная часть учебной работы будет посвящена рассмотрению основных характеристик и функций правовых льгот.

Во-первых, правовые льготы сопровождаются более полным удовлетворением интересов субъектов и облегчением условий их жизнедеятельности. Законодатель, устанавливая льготы, стремится социально защитить и улучшить положение отдельных лиц, перевести процесс удовлетворения их интересов в более благоприятный режим. При этом цели имеют первостепенное значение, так как не всякое расширение прав и освобождение от обязанностей выступает в качестве льготы.

Во-вторых, правовые льготы представляют собой исключения из общих правил и отклонения от единых требований нормативного характера. Они являются способом юридической дифференциации. Чем совершеннее право, тем более дифференцированно оно регламентирует конкретные вопросы общественной жизни. Например, для различных категорий граждан установлены правила, регулирующие прием в вузы, призыв на военную службу, назначение пенсий.

Льготы являются элементом специального правового статуса лица и служат механизмом дополнения основных прав и свобод субъекта специфическими возможностями юридического характера.

В-третьих, правовые льготы выступают правомерными исключениями, законными изъятиями, которые устанавливаются компетентными органами в нормативных актах в соответствии с демократическими процедурами правотворчества. Льготы, как правило, фиксируются с помощью нормативных актов, а не правоприменительных. Запрещение предоставления льгот в индивидуальном порядке направлено на уменьшение корыстного усмотрения, которое может возникнуть в этом процессе.

Компенсационный характер правовых льгот

Компенсационный характер правовых льгот заключается в создании равных возможностей для лиц, находящихся в неравных условиях по биологическим и социальным причинам. Это важно для тех, кто сталкивается с физическими или социальными ограничениями, такими как слепота или плохое зрение. В этом контексте, установление специальных условий труда становится необходимостью для вовлечения слепых и лиц с ограниченным зрением в производственную деятельность.

Льготы, предоставляемые этим категориям граждан, имеют целью выравнивание их возможностей с возможностями остальных членов общества. Это подразумевает создание специальных правил и условий, чтобы обеспечить им доступ к тем же возможностям и благам, что и остальным гражданам.

7 стр., 3441 слов

Россия как социальное государство

... гражданское общество. работа государства над социальными программами. высокий уровень социального законодательства. ответственность государства перед гражданами. Задачи современного социального государства очень широки и распространяются на здравоохранение, рынок труда, образование и социальное страхование. Социальное государство должно: 1. ...

Особое значение компенсационных льгот имеют в отношении инвалидов, участников Великой Отечественной войны, беженцев, вынужденных переселенцев и других уязвимых категорий населения. Эти льготы направлены на улучшение их социально-экономического положения и обеспечение определенного уровня потребления и доступа к юридически обеспеченным благам.

Социально-экономическое значение льгот

Льготы играют значительную роль в улучшении социально-экономических условий различных категорий граждан. Они помогают устранить неравенство и облегчить доступ к различным благам, особенно тем, которые трудно доступны из-за инвалидности, беременности, материнства или несовместимости обучения с работой.

Следует отметить, что исторически льготы всегда присутствовали в российском обществе, даже с его первых этапов формирования более 10-15 веков назад. На протяжении времени, количество категорий граждан, получающих льготы, только увеличивалось.

Основные отличительные признаки социальных льгот

Социальные льготы характеризуются несколькими основными признаками:

  1. Они присущи экономически развитым обществам с эффективно работающим государственным аппаратом.
  2. Они осуществляют процесс перераспределения общественного продукта между разными членами общества через государственный механизм социальной поддержки.
  3. Льготы отражают конкретные различия в социально-экономическом положении разных членов общества.
  4. Они компенсируют отклонения от нормального общепризнанного положения членов общества.
  5. Льготы часто выражаются в форме финансовой поддержки или других денежных пособий.

Категории льгот

Льготы можно разделить на несколько категорий:

  1. Профессиональные льготы.
  2. Льготы за особые услуги.
  3. Льготы для нуждающихся.

Классификация льгот: целевая направленность, условия предоставления, субъективный состав

Провести классификацию льгот достаточно сложно. Они предусматриваются в законах, Указах и Постановлениях Правительства.

Льготы можно разграничить:

  1. По целевой направленности
  2. По условиям предоставления
  3. По субъективному составу

Принято считать, что в форме льгот выступает компенсация повышенных затрат определенной группе лиц, имеющим в ней потребность.

Льготы можно назвать и компенсацией, но только повышенных затрат, связанных с удовлетворением потребностей. Если компенсируются затраты, совершаемые, например, по долгу службы (оплата проезда социальным работникам, сотрудникам правоохранительных органов) такая компенсация не является льготой.

Социально-правовым основанием предоставления льгот по социальному обеспечению является наступление объективно существующих жизненных обстоятельств (инвалидность, старость, малообеспеченноть и другое), которые порождают специфические потребности (в специальных средствах передвижения, в бытовом обслуживании на дому).

Для их обеспечения нуждающиеся наделяются дополнительными правами- льготами. Если данные льготы не предоставить, эти лица не смогут в полной мере удовлетворить свои жизненно важные потребности на общественно необходимом уровне.

Другим основанием для предоставления льгот в социальном обслуживании выступает наличие у граждан особых заслуг перед обществом. Предоставление льгот по этому основанию является не только потребностью лица в особых формах социальной защиты в виду инвалидности, старости и др., но и служит формой поощрения и признания заслуг перед обществом и государством (инвалиды и участники ВОВ, инвалиды боевых действий на территории других государств и др.).

12 стр., 5554 слов

Восприятие социальной рекламы в современном обществе

... координации активности членов общества, социальная реклама соответствует решению актуальных, общезначимых социальных проблем, которые невозможно удовлетворительно решать с помощью стандартного набора государственных административно-правовых средств. Социальная реклама – это составляющая гражданского общества. В целом социальная реклама в России представляет ...

Эти льготы можно назвать привилегиями. Привилегии имеют смысл, когда существует дефицит услуг, большая очередь не будут дефицитными, подобные привилегии перестанут существовать.

Льготы выгодны не только личности, но и обществу в целом. Если государство не будет оказывать социальную поддержку людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, то эта обязанность ляжет на плечи семьи, которая из своей зарплаты будет вынуждена оплачивать социальные услуги.

Государственные социальные льготы в России

Социальные льготы предоставляются различным категориям граждан в России, среди которых ветераны, инвалиды, дети, многодетные семьи, герои Советского Союза и Российской Федерации, а также другие социально уязвимые группы. Однако содержание и значимость этих льгот неоднородны как с экономической, так и социальной точек зрения.

Концепция государственной социальной помощи

Основные положения концепции государственной социальной помощи населению включают в себя следующие элементы:

  • Гарантированность государственной социальной помощи для малоимущих семей.
  • Адресный характер социальной помощи, что означает оказание помощи исключительно тем гражданам, которые находятся в нужде.
  • Учет семейного дохода при оказании социальной помощи, что позволяет определить объем и вид помощи, необходимой семье.
  • Получение социальной помощи из единого источника, что способствует более эффективному распределению ресурсов.
  • Предоставление органам социального обслуживания права проверки обоснованности обращения гражданина за государственной социальной помощью, чтобы предотвратить злоупотребления.
  • Разделение систем социального обеспечения и социального страхования для ясности и эффективности.
  • Создание единой системы учета социальной помощи и социальных льгот, предоставляемых из различных источников.

Закон «О государственной социальной помощи населению» играет важную роль в организации государственной социальной помощи, объединяя разрозненные нормы и обеспечивая их системность.

Разделение сфер социального обеспечения и социального страхования

Одной из ключевых задач данного закона является разделение сфер социального обеспечения (вспомоществования) и социального страхования. Это позволяет закладывать четкие правовые основы функционирования системы государственной социальной помощи и обеспечивать ее адресность.

Целью закона является установление ясных критериев предоставления государственной социальной помощи, чтобы обеспечить поддержку гражданам, которые находятся в трудной жизненной ситуации.

В законе должны быть решены важные задачи, связанные с определением правил и механизмов предоставления государственной социальной помощи, чтобы гарантировать ее эффективное и справедливое распределение.

Таким образом, законодательная база России стремится обеспечить гражданам социальную защиту и поддержку на основе прозрачных и справедливых принципов.

Государственная социальная помощь: новые подходы и цели

Закон «О государственной социальной помощи населению» призван установить систему правовых, экономических и организационных мер по социальной защите малоимущих слоев населения. В качестве основных целей оказания государственной социальной помощи следует определить:

8 стр., 3839 слов

Применение знаний социальной психологии моей будущей профессии юриста

... опытных профессионалов, учиться быть справедливым в рамках закона. ... я думаю, если быть профессионалом в своем деле, никакая конкуренция не страшна. Понравилось сочинение? По Почему я ... стать юрисконсультом или судьей. Где востребована профессия ... подтверждаете его с помощью аргумента. И так ... Ведь тот человек, который смог получить эту должность, должен ... Еще юристу неплохо бы обладать хорошей интуицией. ...

  1. Обеспечение минимальных материальных потребностей граждан;
  2. Рационализацию использования государственных средств;
  3. Обеспечение социальной стабильности.

В законе необходимо разделить государственную социальную помощь на целевую и адресную. Этот раздел является ключевым шагом в совершенствовании системы социальной защиты населения.

Целевая государственная помощь

Выделение целевой государственной помощи вызвано необходимостью сохранения действующих льгот для относительно небольшой группы их получателей. Среди таких получателей можно выделить:

  • Участники Великой Отечественной войны;
  • Инвалиды, включая участников Великой Отечественной войны;
  • Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Российской Федерации;
  • Полные кавалеры орденов Славы;
  • Семьи погибших военнослужащих;
  • Участники трудового фронта во время Великой Отечественной войны;
  • Жители блокадного Ленинграда;
  • Бывшие узники концлагерей, репрессированные;
  • Участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
  • Участники военных конфликтов в мирное время;
  • Ветераны вооруженных сил.

Эти категории граждан получают льготы в соответствии с действующим законодательством. Проектом Закона эти льготы должны быть подтверждены, что обеспечит их стабильность и сохранность. Отмена данных льгот крайне негативно отразилась бы на социальной ситуации в стране.

Адресная государственная помощь

Однако государственная социальная помощь не ограничивается только целевыми льготами. Закон также предусматривает введение принципиально новой классификации социальных льгот и выплат, которые будут предоставляться в адресном порядке.

Важным моментом является обеспечение адресности в предоставлении государственной социальной помощи, включая социальные льготы. Установление взаимосвязи получения социальных льгот и выплат с уровнем семейного дохода становится одним из ключевых принципов новой системы. Это позволит более точно направлять государственные ресурсы тем, кто действительно нуждается в поддержке.

Создание системы гарантированного обеспечения минимальных материальных потребностей граждан становится центральным элементом новой модели государственной социальной помощи. Осуществление перехода к заявительной системе предоставления социальной помощи дает гражданам возможность активно обращаться за поддержкой, снижая бюрократические барьеры.

Заключение

Закон «О государственной социальной помощи населению» внедряет новые подходы к социальной защите населения. Разделение на целевую и адресную государственную помощь, обеспечение минимальных материальных потребностей граждан, учет уровня дохода при предоставлении льгот, и переход к заявительной системе — все это содействует более эффективному и справедливому распределению социальных ресурсов и обеспечению социальной стабильности в обществе.

50 стр., 24736 слов

Возможности применения творческих средств социальной реабилитации ...

... круг интересов, равнодушие некоторых групп людей не способствуют развитию в нашей стране социальной культуры, действительно гарантирующей равные права и возможности для детей-инвалидов, закрепленные в федеральном законодательстве. Все это ...

Адресная социальная помощь является формой государственной социальной поддержки, которая предоставляется конкретным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Такая помощь оказывается гражданам с ограниченной трудоспособностью, многодетным гражданам с недостаточными доходами, а также гражданам без собственности и другим категориям, которые нуждаются в поддержке.

Государственная социальная помощь включает в себя различные виды помощи, такие как субсидии, компенсации, льготы, социальные услуги и адресное денежное пособие.

В России система социальной поддержки населения характеризуется сложностью и несистематичностью. Это приводит к тому, что помощь не всегда достигает нуждающихся граждан.

В связи с этим важно знать, какие категории граждан имеют право на социальные льготы. Этот проект направлен на ознакомление с социальными льготами для всех категорий граждан с целью повышения эффективности системы социальной поддержки, которая на данный момент неэффективна, но потребность в социальных льготах растет из-за бедности.

Важно заметить, что Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ внес изменения в понятийный аппарат социальной помощи. Теперь все компенсации граждан классифицируются на льготы, входящие в федеральный социальный пакет, льготы, предоставляемые в денежной форме, и меры социальной поддержки, устанавливаемые субъектами РФ.

Социальные льготы: роль и механизм получения

Социальные льготы в российском обществе играют неотъемлемую роль и выполняют ряд важных функций, которые направлены на обеспечение социальной справедливости и поддержку определенных категорий граждан.

Средство достижения социального равенства

Одной из ключевых функций социальных льгот является содействие достижению социального равенства в обществе. Льготы предоставляются многодетным семьям, женщинам, несовершеннолетним, и инвалидам, смягчая неравенства и обеспечивая дополнительную поддержку этим категориям граждан.

Поощрение за особые заслуги

Социальные льготы также используются как способ поощрения граждан за особые заслуги перед государством и обществом. Они предоставляются некоторым рабочим и служащим, ветеранам Великой Отечественной войны и участникам военных конфликтов, а также семьям погибших военнослужащих, признавая их вклад и жертвы.

Компенсация за особые условия деятельности

Социальные льготы также служат средством компенсации за особые условия деятельности, которые выполняются в интересах государства и общества. Эти льготы предоставляются шахтерам, железнодорожникам, военнослужащим, а также гражданам, подвергшимся воздействию радиации и другим вредным факторам.

Средство стимулирования видов деятельности

Социальные льготы также играют роль средства стимулирования определенных видов деятельности. Например, они могут быть предоставлены гражданам, совмещающим работу с обучением, что способствует повышению образовательного уровня и квалификации.

Законодательная основа получения социальных льгот

Основой для получения социальных льгот являются различные нормативные акты, включая Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, Указы Президента, Постановления Правительства, инструкции и другие документы. Основные федеральные законы, которые регулируют предоставление социальных льгот, играют важную роль в определении прав и обязанностей льготных категорий граждан.

13 стр., 6090 слов

Сочинение чем развитее зрелее и глубже правосознание тем совершеннее право

... активное воздействие на регулирование всего многообразия жизненных процессов в обществе и государстве, способствует консолидации граждан, всех социальных групп, поддержанию и укреплению целостности общества, порядка в нем. Здоровое правосознание общества, уважение граждан к ...

Следует отметить, что роль социальных льгот в российском обществе неоценима, и их система тщательно разрабатывается и регулируется законодательством, с учетом социальных и экономических потребностей граждан.

Социальная защита и льготы граждан в России

Система социальной защиты граждан в России регулируется рядом законодательных актов, включая:

  • О социальной защите инвалидов в РФ от 24.11.95 г. № 181;
  • О государственных пособиях гражданам, имеющим детей от 19.05.95 г. № 81 (с изм. и доп.);
  • О дополнительных гарантиях детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей от 10.12.95 г. № 195;
  • О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в ред. от 11.12.96 г. № 149);
  • О ветеранах (в ред. от 02.01.2000 г. № 40) и другие.

Законодательные акты устанавливают определенные льготы и определяют категории населения, на которые распространяются льготы.

Категории граждан, имеющих право на льготы

Категории граждан, имеющих право на льготы, включают в себя следующие:

  1. Инвалиды;
  2. Участники Великой Отечественной войны и других боевых действий, а также члены их семей;
  3. Ветераны труда;
  4. Граждане, награжденные государственными наградами;
  5. Граждане, подвергшиеся воздействию радиации;
  6. Бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
  7. Реабилитированные граждане и их родственники;
  8. Многодетные семьи;
  9. Дети.

Кроме перечисленных категорий граждан, право на получение льгот имеют также военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, сотрудники органов ФСБ, таможни, налоговой полиции, милиции и другие. Большинство льгот предоставляется по категориальному принципу.

Виды социальных льгот

Социальные льготы для различных категорий населения предоставляются в сфере занятости и трудовых отношений, в сфере социального обеспечения и обслуживания, а также в форме льготного налогообложения.

Единого акта о социальных льготах нет, и вряд ли такой акт появится в ближайшее время. Большинство социальных льгот носят материальный характер. Некоторые из них будут описаны далее.

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий также имеют право на ряд социальных льгот, которые направлены на улучшение их качества жизни и обеспечение необходимой поддержки.

14 стр., 6598 слов

Право граждан на судебную защиту

... да и не участвовавших) в судебном разбирательстве лиц. 1. Право граждан на судебную защиту. Судебная власть как институт судебной защиты прав и законных интересов граждан и организаций 1.1 Понятие, значение ... Право на защиту - не только гарантия интересов личности, но и гарантия интересов правосудия, она - социальная ценность. Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов ...

Социальная поддержка инвалидов Великой Отечественной войны и боевых действий

Основные меры социальной поддержки для инвалидов Великой Отечественной войны и для инвалидов боевых действий предоставляются в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» от 12 января 1995 года. Инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий предоставляется Ежемесячная денежная выплата (размер установлен с 1 апреля 2013 года) 3834,65 рублей, которая осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.

Также предоставляется 50% скидка по оплате жилищно-коммунальных услуг. Гарантируется государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, в состав которого включено: бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

Дополнительная поддержка в Москве

Ещё существуют дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в соответствии с Законом города Москвы от 03.11.2004 г. № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Москвы». Эти меры включают:

  • Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
  • Ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи в размере 435 рублей (абонентам телефонных сетей).
  • Освобождение от оплаты за жилищно-коммунальные услуги в пределах социальной нормы площади жилья (33 кв. метра) и нормативов потребления коммунальных услуг.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) для пенсионеров.

Лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Дополнительно следует отметить, что лица, награждённые знаком «Жителю блокадного Ленинграда», также имеют право на определенные льготы и социальную поддержку, хотя конкретные меры могут различаться в зависимости от региона и времени.

Важно отметить, что социальная поддержка для инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий и других заслуженных ветеранов играет важную роль в обеспечении их достойных условий жизни и уважения со стороны общества.

Льготы гражданам, награждённым Знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

Льготы гражданам, награждённым Знаком «Жителю блокадного Ленинграда» так же предоставляются в соответствии с Федеральным законом «О Ветеранах». Действуют такие меры социальной поддержки, как ежемесячная денежная выплата в размере 3000 рублей (данные на 2012 год), которая осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг, в состав которого включено: бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, бесплатный проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.

Льготы инвалидам

Льготы инвалидам 1 группы

  • Инвалиды 1 группы по зрению, не имеющие двух конечностей или с параличом двух конечностей, имеют право на бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (за исключением такси), а также автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства;
  • Имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно, эта льгота распространяется и на лиц, сопровождающих в поездке инвалида;
  • Имеют право на обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей. Инвалиды 1 группы также имеют право на бесплатное получение перевязочных средств и отдельных изделий медицинского назначения, если есть на то заключения бюро МСЭ про необходимость использования этих средств;
  • Инвалиды 1 группы должны обеспечиваться бесплатными путевками на санаторно-курортное лечение, не реже одного раза на протяжении первых трех лет после установления инвалидности;
  • Нуждающимся в протезировании инвалидам 1 группы протезы конечностей должны выдаваться бесплатно, как и ортопедическая обувь;
  • Имеют право на бесплатное зубное протезирование;

Инвалиды 1 группы и их права при поступлении в образовательные учреждения

Инвалиды 1 группы при поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение имеют право на внеконкурсное зачисление в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.

Льготы инвалидам 2 группы

Инвалиды 2 группы имеют ряд прав и льгот:

  • Бесплатный проезд всеми видами городского транспорта (за исключением такси), а также автомобильным транспортом общего пользования (за исключением такси) в сельской местности в пределах административного района по месту жительства.
  • Бесплатный проезд один раз в год к месту лечения и обратно.
  • Льготы при обеспечении лекарственными препаратами, которые выдаются по рецептам врачей, а также бесплатно предоставляются перевязочные средства и отдельные изделия медицинского назначения, при наличии заключения бюро МСЭ о необходимости использования этих средств.
  • Для работающих инвалидов 2 группы, которые имеют статус безработных, предоставляется право приобретать отдельные лекарства и изделия медицинского назначения по рецептам врачей с 50-процентной скидкой.
  • Право покупать ортопедическую обувь в зависимости от степени сложности изделия со скидкой.
  • Право на бесплатное зубное протезирование.
  • При поступлении в среднее профессиональное и высшее профессиональное государственное или муниципальное образовательное учреждение, инвалиды 2 группы имеют право на внеконкурсное зачисление в случае успешной сдачи вступительных экзаменов, если такое обучение не противопоказано медицинским заключением.

Льготы инвалидам 3 группы

Льготы также предоставляются инвалидам 3 группы, их перечень может быть получен из соответствующих источников.

Льготы для инвалидов 3 группы

Инвалиды 3 группы в России обладают определенными льготами, которые направлены на обеспечение им комфортных условий жизни и доступ к необходимым услугам и товарам.

1. Льготы в транспортной сфере

Согласно законодательству, инвалиды 3 группы имеют право на 50-процентную скидку на проезд в междугородных поездах, авиабилетах и других видах транспорта. Эта льгота распространяется с 1 октября по 15 мая и действует как для туда, так и для обратного путешествия. В другие периоды года инвалиды также могут воспользоваться одноразовой скидкой на проезд.

2. Льготы в медицинской сфере

Инвалидам 3 группы, имеющим статус безработного, предоставляется возможность покупать лекарства и медицинские изделия по рецептам врачей со скидкой в 50 процентов. Это облегчает финансовое бремя, связанное с необходимым лечением и поддержанием здоровья.

3. Льготы на ортопедическую обувь

Инвалиды 3 группы имеют право на скидки при покупке ортопедической обуви. Размер скидки зависит от сложности изготовления изделия или может предоставляться по полной стоимости. Это обеспечивает комфорт и поддержку для людей с ограниченными возможностями в передвижении.

Льготы для многодетных семей

Многодетные семьи также имеют ряд льгот, направленных на обеспечение их благосостояния и улучшение условий жизни.

1. Льготы по оплате ЖКХ

Семьям, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, предоставляется скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг. Эта скидка составляет как минимум 30 процентов от стоимости, но может быть увеличена по решению местных властей.

2. Льготы для детей

  • Дети до 6 лет имеют право на бесплатные лекарства, выписываемые врачом, облегчая тем самым финансовую нагрузку на родителей.
  • Дети, обучающиеся в школах и других образовательных учреждениях, имеют бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте, что обеспечивает им доступность образования.
  • Дети также имеют право на бесплатное питание дважды в день в школах и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования.
  • Многодетные семьи получают бесплатную школьную и спортивную форму для своих детей, облегчая финансовое бремя на покупку одежды.

Эти льготы направлены на поддержку многодетных семей и обеспечивают детям доступ к образованию, здравоохранению и другим необходимым услугам.

Многодетным семьям предоставляются преимущества и льготы

Так же многодетные семьи, независимо от дохода, имеют право на то, что их детей будут принимать в детский садик в первоочередном порядке. Также дети из многодетной семьи должны быть первоочередниками в санатории, лагеря и другие лечебные и оздоровительные учреждения при наличии медицинских показаний. Центр занятости должен в случае необходимости направлять на переподготовку или повышение квалификации как родителей, так и детей из таких семей с целью их дальнейшего трудоустройства. Кроме того, центр занятости должен в первую очередь помочь с трудоустройством членам многодетной семьи.

Для улучшения жилищных условий, законом предусмотрены следующие меры: дается возможность один раз взять льготный кредит или оформить заем на приобретение жилья, в том числе и его строительство. Также предусмотрен льготный кредит или заем на покупку техники и оборудования с целью занятия крестьянским (фермерским) хозяйством. Многодетные семьи могут рассчитывать на получение как садовых, так и огородных земельных участков, площадь которого будет не менее 0,15 гектара на семью. Для тех, кто решил заняться фермерским (крестьянским) хозяйством, предоставляется земельный участок, а также применяется льготное налогообложение.

Льготы для детей-инвалидов

Ежемесячные выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы устанавливаются неработающим трудоспособным лицам. Ими могут быть как родители или усыновители, так и опекуны или попечители.

Конечно, ухаживать за ребенком могут и другие, например тети, дяди, сестры, братья, няни, однако за их труд государство будет выплачивать уже не 5500 рублей, а 1200 рублей. Напомним, до 2013 года и для тех, и для других сумма выплат была равной — 1200 рублей и называлась она компенсационной, теперь — ежемесячной выплатой.

Для того чтобы назначили выплату социальных льгот родителям, усыновителям, опекунам или попечителям, необходимо написать заявление, указав дату начала ухода и место жительства. Также нужно предоставить документы, подтверждающие личность и родственные отношения или статус опекуна. Кроме того, предоставление трудовой книжки обязательно. По желанию гражданина можно предоставить справку из службы занятости о том, что пособие по безработице не получается. В случае, если такая справка не будет предоставлена, специалисты управления сами сделают запрос в службу.

Социальные льготы в Липецкой области

Липецкая область предоставляет различные социальные льготы, которые применяются к инвалидам и пенсионерам.

На сегодняшний день объем льгот, социальных услуг и мер социальной поддержки, предоставляемых через органы соцзащиты, затрагивает интересы более половины населения области. Липецкая область входит в десятку лучших регионов России по многим показателям социальной защиты населения.

Государственная социальная помощь оказывается в целях:

  • поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан. Право на социальную помощь имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, являющиеся гражданами Российской Федерации и проживающие на территории области, у которых доход ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
  • поддержки неработающих граждан, стоящих на учете в службе занятости и получающих пособие по безработице.

Граждане имеют инвалидность 1 и 2 группы (2 группа 1 степени — приравнена к 3 группе 1 степени — т.е. гражданин может работать на легком труде, 3 группа 3 степени — гражданин может работать без ограничений, нет пенсии, но есть льготы).

Один из родителей не работает, т.к. осуществляет уход за ребенком до 3-х лет.

Один из родителей не работает, т.к. осуществляет уход за ребенком-инвалидом.

Гражданин не работает, т.к. осуществляет уход за недееспособным гражданином, если оформлено опекунство. (В спорных вопросах необходимо составить акт).

Гражданин осуществляет уход за близким родственником инвалидом 1 группы, либо по показаниям врача в связи с длительной болезнью (документально подтвержден случай)

Если неработающая беременна (справка о беременности)

В случае периода нетрудоспособности гражданина в связи с длительной болезнью (документально подтвержден случай)

Если граждане не работают, т.к. в данном населенном пункте нет возможности трудоустроиться (официально признанный факт), но имеют личное подсобное хозяйство.

Граждане, страдают социально-значимыми, хроническими, тяжелыми заболеваниями, при наличии которых гражданам оказывается социальная поддержка (граждане (взрослые и дети), страдающие: туберкулезом, инфекциями, гепатитом B, гепатитом C, болезнями, вызванными вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ), злокачественными новообразованиями, сахарным диабетом).

То есть критерий независимая причина низких доходов граждан и семей относится к тем семьям и гражданам, у которых отсутствует реальная возможность для улучшения своего материального положения на трудовой основе.

Прожиточный минимум ежеквартально рассчитывается специалистами управления труда и занятости населения отдельно для каждой социально-демографической группы и в целом на душу населения, утверждается постановлением администрации области и действует в течение следующего квартала для назначения различных видов социальной помощи.

Если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего малоимущего человека из категорий, определенных законом, не превышает этих величин и члены семьи не работают по уважительной причине, можно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства для оформления ежемесячного государственного социального пособия, больше известного среди населения как адресная помощь. При этом необходимо представить следующие документы:

·письменное заявление о назначении социального пособия;

·документ, удостоверяющий личность заявителя;

·справку с места жительства о составе семьи;

·справки о доходах членов семьи или одиноко проживающих граждан за три месяца, предшествующие месяцу обращения за назначением социального пособия (в том числе о доходах от личного подсобного хозяйства);

·иные документы, подтверждающие независящую причину низких доходов семьи (справка из службы занятости, документы из медицинских учреждений и.п.).

Размер пособия устанавливается в пределах разницы между суммой величин прожиточных минимумов и общим доходом членов малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина, но не более 300 рублей в месяц. Решение о назначении и выплате социального пособия принимается руководителем органа соцзащиты населения в течение 10 дней с момента подачи заявления, а при необходимости дополнительной проверки представленных заявителем сведений — в течение 30 дней. Назначается пособие сроком на три месяца.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) установлены льготным категориям граждан с 1 января 2005 года взамен натуральных льгот. На органы социальной защиты населения возложены полномочия по выплате за счет средств областного бюджета ЕДВ региональным льготникам. С 1 марта 2013 года ЕДВ выплачивается в следующем размере:

труженикам тыла — 528 руб.;

лицам, пострадавшим от политических репрессий — 528 руб.;

реабилитированным лицам — 601 руб.

На территории области льготный проезд на всех видах городского транспорта (кроме такси), а также на автомобильном транспорте пригородных маршрутов предоставляется региональным и федеральным льготникам по единым социальным проездным билетам. Приобрести единый социальный проездной билет можно в отделениях федеральной почтовой связи области по предъявлению документов, подтверждающих статус льготника.

Льготный проезд без ограничения числа поездок пригородным железнодорожным транспортом с оплатой 50% стоимости проезда, а в период с 15 апреля по 15 октября с оплатой 10% стоимости проезда в пределах пяти тарифных зон предоставляется проживающим в области региональным категориям льготников (ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, пострадавшим от политических репрессий, реабилитированным лицам) и пенсионерам по старости, не относящимся к льготным категориям граждан. Для приобретения билета со скидкой указанными категориями граждан предъявляются справки, выданные органами социальной защиты населения по месту жительства гражданина и документы, подтверждающие статус регионального льготника (для пенсионеров по старости — пенсионное удостоверение).

В соответствии с законом Липецкой области 02.12.2004 года № 141-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Липецкой области» и приказом управления социальной защиты населения Липецкой обл. от 28.06.2012 N 444-П «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по оплате санаторно-курортных путевок неработающим пенсионерам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения, острый инфаркт миокарда, оперативные вмешательства по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца» управление социальной защиты населения области оплачивает санаторно-курортные путевки на долечивание в специализированных реабилитационных отделениях санатория постоянно проживающим на территории Липецкой области гражданам из числа неработающих пенсионеров.

Долечивание после острого инфаркта миокарда, оперативных вмешательств по поводу аортокоронарного шунтирования и резекции аневризмы сердца осуществляется непосредственно после стационарного лечения, а после острого нарушения мозгового кровообращения в течение шести месяцев после перенесенного заболевания. Показания и сроки для санаторно-курортного лечения определяет лечащий врач по согласованию с заведующими специализированных отделений санатория. После этого неработающие пенсионеры или их законные представители обращаются в управление социальной защиты населения области для оплаты путевки с заявлением об оплате санаторно-курортной путевки, к которому прилагаются следующие документы:

·паспорт;

·пенсионное удостоверение для лиц, получающих пенсию, либо документ, подтверждающий получение ежемесячного пожизненного содержания за работу (службу) для лиц, получающих ежемесячное пожизненное содержание за работу (службу);

·трудовую книжку либо при ее отсутствии выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

·справку из лечебно-профилактического учреждения для получения санаторно-курортной путевки по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем или его законным представителем на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями ГК РФ. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.

Так же гарантируется протезно-ортопедическая помощь. Она предоставляется гражданам, не имеющим права на получение протезно-ортопедической помощи за счет средств федерального бюджета.

Для предоставления протезно-ортопедической помощи гражданин (законный представитель) представляет в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения заявление о предоставлении протезно-ортопедической помощи с предъявлением следующих документов:

·документ, удостоверяющего личность заявителя;

·документ, подтверждающий постоянное проживание на территории области получателя протезно-ортопедической помощи;

·справки из лечебно-профилактического учреждения о наличии медицинских показаний для оказания протезно-ортопедической помощи с указанием наименования и вида протезно-ортопедического изделия.

В случае предоставления протезно-ортопедической помощи лицам моложе 18 лет, их законные представители предъявляют:

свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет);

документ, удостоверяющий личность (для лиц от 14 до 18 лет).

Заявление о предоставлении протезно-ортопедической помощи и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Так же в Липецкой области предоставляются меры социальной поддержки гражданам, пострадавшим от воздействия радиации. Ежемесячно предоставляют территориальным органам Федерального казначейства списки получателей компенсаций на граждан, подвергшихся воздействию радиации; территориальные органы Федерального казначейства перечисляют на основании представленных списков средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату компенсаций, в организации федеральной почтовой связи либо на счет, открытый получателем компенсации в кредитной организации.

Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службы по призыву (действительной срочной военной службы), члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более, а также члены семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции, погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей имеют право на получение компенсации из федерального бюджета в размере 60% фактических расходов за жилищно-коммунальные услуги, абонентскую плату за пользование телефоном, радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами, а лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, на 60 % процентную скидку по оплате топлива, приобретаемого в пределах нормы, установленной нормативными актами администраций районов (городов) для продажи населению и его доставке.

В целях социальной защищенности граждан в условиях реформирования ЖКХ и роста тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Липецкой области предоставляются субсидии.

Для граждан из числа многодетных семей, семей одиноких матерей, семей, имеющих в своем составе получателей пенсии по случаю потери кормильца со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума предусмотрены более льготные условия предоставления субсидий на оплату ЖКУ. По федеральным стандартам, которые действуют в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации, субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются, если расходы на их оплату превышают 22% от совокупного дохода семьи, максимально допустимая доля расходов на оплату ЖКУ для граждан вышеуказанных категорий с доходом ниже величины прожиточного минимума составляет 10%.

Сегодня на службе социальной защиты населения Липецкой области замыкаются очень многие вопросы оказания помощи нуждающимся, предоставления льгот и мер социальной поддержки малообеспеченным пенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно обеспечить себе достойного уровня жизни.

Заключение

На основании изложенного в курсовой работе, можно сделать вывод, что льготы по системе социального обеспечения несут в себе важнейшую социальную функцию, предоставляя всем гражданам равные условия жизнеобеспечения.

Признавая социальную значимость государственных гарантий и льгот, которые позволяют частично компенсировать населению низкие заработки, плохие условия труда, недостатки системы пенсионного обеспечения, а в ряде случаев служат дополнительным стимулом, позволяющим повысить заинтересованность работников во владении определенными общественно значимыми профессиями и специальностями, следует отметить, что дальнейшее расширение этой системы не только не решает социальных проблем, но и может привести к серьезному социальному взрыву. Поэтому первоочередной задачей является реформирование системы денежных доходов населения, одной из составных частей которой должен стать новый механизм предоставления государственных социальных гарантий и льгот. Безусловно, принимаемые решения по реформированию льгот должны быть взвешенными и продуманными. При проведении этих мер основной акцент должен быть сделан на усиление адресной социальной поддержки граждан, действительно в ней нуждающихся.

Основные категории граждан, имеющих право на льготы по системе социального обслуживания, можно представать так: престарелые, инвалиды, многодетные семьи, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны труда, Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, ликвидаторы аварии на Чернобыльской атомной электростанции и граждане, пострадавшие от радиации, несовершеннолетние узники концлагерей, жертвы политических репрессий и другие. Среди основных видов социальных льгот, можно отметить: жилищно-бытовые, налоговые, по оплате проезда на транспорте, по медицинскому и санаторно-курортному обслуживанию, лекарственному обеспечению и другие. От характера и объема льгот зависит качество права. Льготы, призванные воплощать в жизнь идеи справедливости и равенства, в условиях правового государства выступают специфическим критерием сущностных начал права, его принципиальных основ. Проведенное исследование выявило, что в настоящее время правовое регулирование социальных льгот недостаточно. Я считаю, что необходимо принятие единого федерального закона «О государственных социальных льготах», который смог бы свести воедино правовые нормы о социальных льготах, содержащиеся в многочисленных правовых актах, и что бы этот закон смог обеспечить их взаимоувязку и системность в применении. </p