Современный государственный служащий

Государственная служба является неотъемлемой частью государства, ибо благодаря её существованию достигается две цели: осуществляется государственное управление, а также обеспечивается конституционное право каждого гражданина принимать участие в этом управлении.

Служба — одно из самых первых слагаемых социального устройства общества на самой ранней ступени его развития, служба оформилась и существовала задолго до возникновения государства. С появлением классов, государства, зарождением политических партий, общественных организаций, частных организаций и т.д. параллельно шел процесс укрепления службы и разделения службы и служащих на соответствующие социальной структуре виды и группы.

В современных российских условиях разделение службы на виды с учетом перспектив ее развития проводится в нашем законодательстве также применительно к социальной структуре общества и государственному механизму.

Государственные служащие, составляющие государственную службу и ее осуществляющие, служат государству, выполняют государственные задачи и задания. Государство, в рассматриваемой ситуации — это государственный аппарат, т.е. те же государственные служащие. Государственные служащие выполняют волю государства, выраженную в его предписаниях, — в законе, других нормативных правовых актах. В правовом государстве государственный служащий служит закону, а не должностным лицам

Наконец, следует отметить, что организация государственной службы и деятельность государственных служащих регулируется государственными предписаниями в виде законов о службе, указами и иными нормативными правовыми актами.

Государственный служащий.

Под государственной службой может пониматься любая работа, выполняемая в государственных органах и отличающаяся по содержанию и по форме от труда рабочих. Такой подход к государственной службе основывается на выделении двух основных форм трудовой деятельности людей: непосредственное создание материальных ценностей, товаров (рабочие) и осуществление функций по руководству, управлению, контролю, надзору, учету (служащие).

Современный государственный служащий — гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств государственного бюджета.

13 стр., 6207 слов

Муниципальная служба в РФ

... В годы существования СССР о муниципальной службе не говорили. Но на уровне местного управления в то время работали государственные служащие, выполнявшие специфические функции, но не ... публично-властной деятельностью. Публичность муниципальной службы - это важнейшая составная часть публичного права, выражающая право народа как суверена демократического государства на профессиональное ведение дел ...

При классификации современных государственных служащих используются различные критерии: по характеру выполняемой служащим работы; по органам, где работают служащие; по характеру должностных функций; по масштабу деятельности органов, в которых работают служащие; по характеру полномочий государственных служащих.

По характеру выполняемой работы служащие подразделяются на служащих государственных органов, осуществляющих задачи и функции государства и чей труд носит организационный, управленческий характер; служащих государственных предприятий, учреждений, организаций, деятельность которых характеризуется организацией производственных процессов, социально-культурной и иной деятельности, направленной на выполнение задач, возложенных на соответствующие предприятия, учреждения, организации.

По органам, где работают служащие, последние подразделяются на служащих представительных органов, служащих исполнительных органов, служащих судебных и иных государственных органов.

По характеру должностных функций служащие подразделяются на руководителей, помощников, специалистов, обеспечивающих специалистов.

По масштабу деятельности органов, в которых работают служащие, последние подразделяются на федеральных служащих и служащих субъектов федерации.

По характеру полномочий государственные служащие делятся на должностных лиц и вспомогательный персонал. К должностным лицам относятся государственные служащие, наделенные правом совершать в пределах своей компетенции юридически значимые действия властного характера, т.е. действия, влекущие правовые последствия: возникновение, изменение и прекращение правовых отношений. Должностные лица издают правовые акты (приказы, распоряжения и т.п.), совершают регистрационные действия, ведают денежными и материальными средствами и др. К вспомогательному персоналу (составу) относятся государственные служащие, деятельность которых, как правило, не влечет юридических последствий. Они совершают материально-технические операции, т.е. обеспечивают служебную деятельность руководителей, представителей административной власти, специалистов и других должностных лиц, создают необходимые условия для выполнения ими служебных обязанностей. Служащие, относящиеся к вспомогательному персоналу, оформляют и хранят документы, выполняют статистические и счетные операции и т.п. В их обязанности может входить и совершение технических операций, имеющих юридическое значение, например, регистрация работником канцелярии поступившего в орган сообщения, заявления или жалобы имеет юридическое значение, так как со дня регистрации исчисляются установленные законодательством сроки их рассмотрения. К вспомогательному персоналу (составу) относятся технические секретари, делопроизводители и др.

Государственный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, конституции (уставы), законы, иные нормативные правовые акты субъектов РФ и обеспечивать их исполнение;

15 стр., 7104 слов

«Почему я хочу служить в ФСБ России. «Мотивы поступления на службу ...

... Сочинение на тему «почему я хочу служить в пограничных войсках?» Почему я хочу служить в органах ФСБ Введение 1. Воспоминания о Великой Отечественной 2. Роль и место ФСБ России в системе государственных органов, ... характером». На выбор данной профессии добавляло азарта так же и то, что пограничником может стать ... правовой и других подготовках служащих органов безопасности. Ведь сотрудником ФСБ ...

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;

3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством РФ;

4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

5) соблюдать установленные в государственном органе правила служебного распорядка;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

7) сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей конфиденциальные сведения, в том числе сведения, затрагивающие частную жизнь, честь, достоинство и здоровье граждан;

8) беречь государственное имущество, предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, о своих доходах и имуществе, подлежащих налогообложению, об обязательствах имущественного характера;

10) сообщать о выходе из гражданства РФ или приобретении гражданства другого государства;

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования служебного поведения.

Заключение

Государственная служба — один из ключевых, конституционных институтов. Это правовое явление, имеющее органические взаимосвязи в первую очередь с тремя фундаментальными правовыми отраслями — конституционным (государственным) правом; административным правом; трудовым правом, а также с рядом других отраслей, ветвей российского права.

Государственная служба — сложный, комплексный и многогранный социально-правовой институт, имеющий прочные правовые, экономические, социальные и организационные корни, основы и устои. Это — неотъемлемая, органическая часть, один из фундаментальных элементов российской государственности и один из ведущих институтов административного права.

Государственная служба является одной из форм трудовой деятельности людей, специфика которой состоит не в создании непосредственным физическим трудом материальных ценностей или в оказании тех или иных производственно-хозяйственных услуг, а в осуществлении административных (организаторских, управленческих), социально-культурных и воспитательных функций. Не трудно заметить, что в подобном понимании государственная служба как бы противопоставлялась другой основной форме трудовой деятельности людей, т.е. труду рабочих и крестьян. При этом главным признаком, позволяющим отнести того или иного работника к числу государственных служащих, являлся источник его денежного содержания: государственная служба во всех ее проявлениях содержалась за счет государственно-бюджетных средств.

10 стр., 4532 слов

Халатность при исполнении обязанностей в здравоохранении, как ...

... ГЛАВА 1. Халатность как категория уголовного права Халатность - преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, заключающееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного ...

Список используемой литературы

[Электронный ресурс]//URL: https://liarte.ru/tvorcheskaya/na-temu-gosudarstvennyiy-slujaschiy/

  1. Конституция Российской Федерации. М., 2000.
  2. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание / Под. Ред. В.А. Козбаненко. – М.: ИПК госслужбы,2003.-107с..
  3. Энциклопедический словарь. М., 2008
  4. Федеральный Закон (ФЗ) «О системе государственной службы в Российской Федерации» от 27 мая 2003 г.
  5. Государственная служба. Управленческие действия. Правовые акты управления.— М., 2002.